郵便に住所を書かなきゃいけない仕組みが変わらないのは何故だろう？

国民番号的な物を作って、それを書いたら郵便局の DB で配送先住所をとりだして配送するっていう仕組みにならないのは何故だろうとたまに思う。
私書箱利権とかあるんだろうか。
国民一人一個、日本に住む外国人も一人で一個って限っちゃえば私書箱の必要性は無くならないと思うんだけどなぁ。